天坦動態(tài)2013年08月14日07:02 來源：大洋網(wǎng)-廣州日報 作者：
市人社局預(yù)計將于10月份發(fā)行新一代社?？?/p>
本報訊 （記者鮑文娟 通訊員陳藍(lán)藍(lán)）深圳預(yù)計在10月份推出新一代社會保障卡，將兼?zhèn)渖绫！⒔鹑诳ㄅc電子病歷三大功能。記者昨日從市人社局獲悉，相關(guān)方案已于7月29日報市政府審批，有望在本月下旬獲得批復(fù)，預(yù)計將于10月份在全市范圍內(nèi)發(fā)行新一代社保卡。
市人社局信息中心副主任田仲來接受本報記者采訪時表示，新社?？A(yù)計按照國家統(tǒng)一規(guī)定將于2015年前全部更新升級完畢，市民可免費換新卡，但是如果新卡遺失則需自費補辦，具體的工本費收費標(biāo)準(zhǔn)則不超過現(xiàn)有的20元/張。
田仲來將新的醫(yī)保卡比作一把鑰匙，市民可借此享受更多政府公共服務(wù)。他說，“發(fā)一張卡比較簡單，更重要的是卡所承擔(dān)的服務(wù)功能。未來更長遠(yuǎn)的設(shè)想是更可以與工商、稅務(wù)、民政等部門對接，實現(xiàn)更多便民服務(wù)。”
深圳社?？òl(fā)放一直走在全國前列，自1992年開始發(fā)放以來，截至目前已累計發(fā)放1398萬張，占廣東省總發(fā)卡量一半左右。憑借社?？?，參保人在全市1500多個定點醫(yī)療機構(gòu)就診時可記賬，其費用由社保機構(gòu)與各定點醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算，直接結(jié)算資金占參保人醫(yī)保支付資金的99%以上，“深圳社?？ㄊ褂寐史浅８撸咳沼?萬人刷卡記賬，費用實時結(jié)算。”
而在社保卡加載金融功能方面，深圳更搶先一步。早在2010年11月起，市社保局陸續(xù)與工行、中行、農(nóng)行、招商銀行(600036,股吧)、建設(shè)銀行(601939,股吧)等合作，開展社會保障卡銀行賬戶聯(lián)網(wǎng)綁定的試點。參保人可以選擇這些銀行的營業(yè)網(wǎng)點、自助終端機或網(wǎng)上銀行申請辦理本人的社?？ㄅc銀行賬戶的綁定手續(xù)。
而通過綁定，參保人可以查詢本人參保信息；家長可以為14周歲以下的子女或被監(jiān)護(hù)人選定少兒醫(yī)保定點醫(yī)院；已經(jīng)辦理個人繳費的參保人可以通過銀行中止個人繳費、修改參保繳費基數(shù)或再次申請辦理個人繳費；參保人還可以設(shè)置和修改社保卡密碼，辦理社?？⊕焓Ш徒獬龗焓У榷喾N業(yè)務(wù)。
“不過這是通過與銀行的后臺綁定的，而與銀行卡卡面并未實現(xiàn)關(guān)聯(lián)。”田仲來說。即將推出的新一代社?？▽⒕哂鞋F(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等金融功能。他介紹，因為與多家銀行進(jìn)行合作，市民可自行選擇銀行進(jìn)行辦理新的社保卡，“換新卡對于市民而言來說是免費的，費用由銀行承擔(dān)。具備金融功能的社?？▽⒃谫~戶管理費用、年費上進(jìn)行減免”。
而新社?？ㄔ鎏淼慕鹑诠δ芤灿欣谑忻窀憬菥歪t(yī)?，F(xiàn)在各大醫(yī)院門診大廳均擺放著居民健康卡自助一體機，市民可自助進(jìn)行掛號、繳費、查清單等，減少排長龍的次數(shù)。但由于目前社保卡沒有銀聯(lián)功能，給居民帶來一定的不便。
持有綜合社?？ǖ氖忻窭钚〗銊t直接提到了“一元錢”的尷尬。她說，“我掛號的時候有1塊錢是要自費的。但是社?？]有銀聯(lián)的功能，不能自動儲值扣費，我還得到人工窗口再去交這1塊錢，或者再需要辦一張銀行聯(lián)名健康卡來交這一元錢。這太麻煩了，所以我現(xiàn)在很少用健康卡。
而如果新的社?？ㄒ坏┚哂辛私栌浛ǖ慕鹑诠δ?，就意味著一元錢的尷尬不存在了，一元錢可以通過自助繳費完成，不用再到人工窗口排隊。“無論是醫(yī)保計費部分還是自費支付部分，均可通過一張卡在自助服務(wù)終端完成，這可以有效化解醫(yī)院排長龍、市民看病難的問題。”田仲來說。
即將推出的新社?？ㄗ畲罅咙c在于將推出“電子病歷”，這對于市民來說影響是最為深遠(yuǎn)的。由于社?？ň哂行畔⒂涗浐托畔⒉樵兊墓δ埽颊邭v次就診的數(shù)據(jù)可以存儲起來，社保卡也就成了一份連續(xù)記錄的“電子病歷”，有利于醫(yī)生更好地了解病史和進(jìn)行診治。而記者了解到，在實現(xiàn)醫(yī)?？ǖ碾娮硬v功能，深圳走在全國前列。
在深圳，社?？ň褪蔷用窠】悼?，也即其本身就帶有電子病歷功能。電子病歷，也就是“健康檔案”，功能將陸續(xù)覆蓋所有人群。
而記者從衛(wèi)生部門獲悉，目前健康檔案功能已覆蓋到綜合醫(yī)保人群。早于2011年，市衛(wèi)人委就與市人社局合作，啟動了與社保卡合一的居民健康卡工程。具體承擔(dān)這部分工作的深圳市醫(yī)學(xué)信息中心主任林德南向記者介紹，目前勞務(wù)工醫(yī)保、少兒醫(yī)保以及重大疾病住院醫(yī)保的健康卡系統(tǒng)后臺已經(jīng)建好，只要醫(yī)院方面上線調(diào)試完畢，健康卡功能就可以覆蓋這部分人群。
而真正實現(xiàn)新社?？ǖ碾娮硬v功能還需要一些步驟。深圳市人民醫(yī)院門診部張杰主任接受記者采訪時介紹，目前參保人的所有診療情況只能通過醫(yī)院的計算機的后臺才能查詢，要真正讓“電子病歷”發(fā)揮作用需要所有醫(yī)院實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，“不過，這首先需要政府在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上加大投入，同時也要根據(jù)相關(guān)醫(yī)療法律法規(guī)來確?；颊咝畔踩?。”
而從7月1日起，深圳市人民醫(yī)院等11家市屬醫(yī)院開始實行醫(yī)學(xué)檢驗、影像檢查結(jié)果互認(rèn)，這也為社?？ǖ碾娮硬v功能物盡其用提供了政策上的保障。不過張杰表示，由于各家醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)水平參差不齊，信息的互認(rèn)也需要根據(jù)具體情況而定。
田仲來解釋說，“市民的電子病歷并不是存儲在社?？▋?nèi)。社保卡實際上是一把鑰匙，通過這把鑰匙可以訪問相關(guān)的信息系統(tǒng)，電子病歷是存儲在深圳市醫(yī)學(xué)信息中心的計算機系統(tǒng)里。”他昨日接受記者采訪時也表示，在電子病歷功能上，首先要制定相應(yīng)的制度規(guī)范，來解決實際中將要出現(xiàn)的問題，以保障市民的隱私。